Государство и его формы

Понятие государства: что это такое простыми словами

Что такое государство в обществознании

Государство — это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом, обеспечивает правопорядок на определённой территории, обладает суверенитетом.

Если совсем просто: государство — это «главный начальник» для людей, живущих на конкретной территории, который устанавливает законы, следит за их исполнением.

Важно отличать его от понятия «страна»: страна — это скорее культурно-географическое пространство, а государство — политико-правовая организация.

Сущность государства и его роль в обществе

Государство возникает не случайно. На заре человечества люди жили общинами, племенами, где власть держалась на авторитете старейшин. Однако по мере усложнения общества появилась потребность в новом механизме управления.

Сущность государства заключается в выполнении «общих дел» — тех задач, которые не под силу отдельному человеку или семье. Оно выступает официальным представителем общества, согласовывает интересы разных групп, разрешает споры, защищает границы.

По договорной теории, люди добровольно передали государству часть своих прав, чтобы оно гарантировало порядок, безопасность.

Признаки государства

Чтобы назвать ту или иную организацию государством, она должна обладать рядом обязательных характеристик.

Выделяют следующие ключевые признаки:

• Единая территория. Власть государства распространяется на людей, живущих в пределах чётко обозначенных границ.
• Публичная власть. Это профессиональный аппарат управления (чиновники, министерства), принуждения (армия, полиция, суды), отделённый от общества.
• Суверенитет. Верховенство государственной власти внутри страны и её независимость в международных отношениях. Государство само решает свои дела, никто не вправе ему диктовать.
• Исключительное право на законотворчество. Только государство может издавать законы, обязательные для исполнения всеми на его территории.
• Монополия на взимание налогов. Для содержания армии, судов, школ и больниц государство собирает с населения, компаний обязательные платежи (налоги).

Чем государство отличается от других форм организации общества

В догосударственном обществе люди жили племенами. В племени власть опиралась на личный авторитет, кровное родство и обычаи. Не существовало специальной группы людей, занимающихся только управлением, сбором налогов.

Государство же — это организация, которая:

• объединяет людей не по кровному родству, а по территориальному признаку,
• обладает аппаратом принуждения (полиция, армия), а не просто силой общественного мнения,
• устанавливает формальные законы вместо устных обычаев.

Функции государства

Функции — это основные направления деятельности государства, в которых выражается его сущность. Их делят на внутренние и внешние.

Внутренние

• Экономическая: регулирование экономических процессов, сбор налогов, поддержка предпринимательства.
• Социальная: поддержка здравоохранения, образования, пенсионное обеспечение, помощь малоимущим.
• Правовая: принятие законов и охрана правопорядка, защита прав и свобод граждан.
• Экологическая: разработка мер по защите окружающей среды, борьба с загрязнением природы.

Внешние

• Оборона страны: защита государственных границ от внешнего нападения.
• Дипломатическая: поддержание, развитие отношений с другими государствами, участие в международных организациях (ООН, Совет Европы и др.).
• Внешнеэкономическое сотрудничество: торговля, совместные проекты с другими странами.

Государство и его формы: что включает это понятие

Что означает «форма государства»

Если мы знаем, что государство существует и какие функции оно выполняет, то форма государства отвечает на вопрос «как оно устроено?», «какими методами управляет?». Это понятие показывает нам устройство государственной власти в трёх измерениях.

Из каких элементов состоит форма государства

Форма государства складывается из трёх обязательных элементов:

• Форма правления (кто правит?)
• Форма территориального устройства (как организована власть на местах?)
• Политический режим (какими методами осуществляется власть?)

Форма государства и его структура

Три элемента формы государства

Итак, чтобы полностью описать любое государство, нужно охарактеризовать его по трём критериям. Например, Россия согласно Конституции является:

• республикой (форма правления),
• федерацией (форма устройства),
• демократическим государством (политический режим).

Почему форму государства всегда рассматривают комплексно

Представьте, что мы знаем о стране только то, что там правит президент (форма правления). Мы не поймём, насколько свободны люди в этой стране, если не знаем, какой там политический режим.

Или, зная, что страна — федерация (форма устройства), мы не можем сказать, есть ли там король. Только в единстве эти три элемента дают полную картину.

Формы правления государства

Форма правления — это способ организации высшей власти. Главный вопрос здесь: кому принадлежит власть — одному человеку или группе?

Монархия: виды и признаки

Монархия — власть одного человека (короля, царя, императора), которая передаётся по наследству.

• Абсолютная монархия: власть монарха ничем не ограничена. Он — и главный законодатель, главный судья. Парламента нет.
  Примеры: Саудовская Аравия, Катар, Оман.
• Конституционная (ограниченная) монархия: власть монарха сильно ограничена или он выполняет представительские функции.
• Дуалистическая: власть разделена между монархом и парламентом. Правительство назначает монарх.
  Примеры: Иордания, Марокко.
• Парламентская: монарх «царствует, но не правит». Законы принимает парламент, правительство формируется парламентом и ему подотчётно.
  Примеры: Великобритания, Япония, Испания, Швеция.
• Теократическая монархия: монарх является одновременно и главой государства, и главой церкви.
  Пример: Ватикан.

Республика: виды и признаки

Республика — власть принадлежит выборным органам на определённый срок.

• Президентская республика: президент — и глава государства, и глава правительства. Он назначает министров, парламент не может отправить их в отставку, а президент не может распустить парламент. Примеры: США, страны Латинской Америки. .
• Парламентская республика: главная роль принадлежит парламенту. Правительство формируется из партий, победивших на выборах, подотчётно парламенту. Премьер-министр — ключевая фигура. Президент выполняет церемониальные функции. Примеры: Германия, Италия, Индия.
• Смешанная республика (полупрезидентская): сильная президентская власть сочетается с контролем парламента за правительством. Президент — глава государства, назначает правительство, но оно должно отчитываться перед парламентом. Примеры: Россия, Франция.

Помимо основных, существуют также нетипичные формы, такие как:

• суперпрезидентские республики (характерны для стран с авторитарным режимом, где власть президента практически не ограничена);
• выборные монархии (где монарха переизбирают, например, в Малайзии).

Но на экзамене обычно достаточно знать три основных вида.

Территориальное устройство государства и его формы

Форма территориального устройства показывает, как организована власть в регионах: все ли части страны управляются из одного центра или имеют свои правительства.

Унитарное государство
Это единое государство, которое делится только на административные единицы (области, провинции, департаменты). У них нет своих конституций, парламентов, они подчиняются центру.
Примеры: Франция, Япония, Великобритания, Польша.

Федерация
Сложное союзное государство, состоящее из субъектов (штатов, республик, земель). Субъекты обладают частичной самостоятельностью: могут иметь свои конституции, законы, органы власти. При этом существует единая федеральная власть.
Примеры: Россия, США, Германия, Бразилия.

Конфедерация
Это временный союз независимых государств, созданный для достижения общих целей (экономических, военных). Государства остаются суверенными, у конфедерации нет единой армии, единых налогов, единого гражданства. Сегодня конфедераций как таковых нет. Ближе всего к этому понятию стоят Европейский союз или СНГ (Содружество Независимых Государств). На экзамене важно помнить, что это не форма постоянного государства, а форма межгосударственного объединения.

Политический режим как элемент формы государства

Политический режим — это методы, способы осуществления власти.

Демократический режим
Власть исходит от народа. Основные признаки: выборы, смена власти, реальные права и свободы граждан, свобода слова, СМИ, разделение властей, многопартийность, идеологический плюрализм.

Авторитарный режим
Власть сосредоточена в руках одного человека или группы лиц. Оппозиция подавляется или отсутствует, выборы носят формальный характер, но при этом экономическая, частная жизнь может быть относительно свободной. Государство не контролирует всё подряд, но жёстко держит власть в своих руках .

Тоталитарный режим
Это ключевое отличие от авторитаризма — частый вопрос на экзамене. Государство стремится к полному (тотальному) контролю над всеми сферами жизни: от политики до личной жизни и даже мыслей граждан. Есть одна обязательная идеология, монопольная партия, массовые репрессии.
В отличие от авторитаризма, тоталитаризм уничтожает гражданское общество целиком, контролируя не только действия, но и сознание.

Формы государства и его виды: как не запутаться на экзамене

Типичные ошибки учеников

Самая частая путаница происходит между элементами формы государства.

• Путают форму правления (монархия/республика) с формой устройства (унитарное/федерация).
• Не могут отличить авторитарный режим от тоталитарного.
• Считают, что конфедерация — это одна из основных форм современных государств. Это не так.

Чтобы избежать подобных ошибок, стоит записаться на курсы ОГЭ по обществознанию!

Как правильно отвечать на задания ОГЭ и ЕГЭ

• Внимательно читайте вопрос. Если спрашивают «форму правления», ищите в ответах либо «монархия/республика», либо их виды («президентская республика»).
• Анализируйте контекст. В заданиях даётся описание. Выделяйте маркеры: наследственная власть (монархия), выборы (республика), единые законы по всей стране (унитарное), есть свои парламенты в регионах (федерация).
• Не перепутайте уровни. «Политический режим» — это не про то, как территория делится, а про то, как с населением обходятся.

Для наглядного запоминания трёх элементов формы государства используйте эту табличку:

Элемент формы государства	Что это такое?	Основные виды
Форма правления	Кому принадлежит верховная власть?	Монархия (абсолютная, конституционная) Республика (президентская, парламентская, смешанная)
Форма территориального устройства	Как организована власть на местах?	Унитарное (единое) Федерация (союзное) Конфедерация (временный союз — редко, для экзамена)
Политический режим	Какими методами?	Демократический Авторитарный Тоталитарный

Как выучить тему «Государство и его формы» без зубрёжки

Эта тема кажется сложной только на первый взгляд. Главный секрет её понимания — системный подход. Учите через структуру. Не пытайтесь запомнить всё подряд. Всегда держите в голове схему:
Форма государства = Правление + Устройство + Режим

Подставляйте под каждый пункт характеристики. Используйте схемы, таблицы. Нарисуйте себе такую же таблицу, как выше, или ментальную карту. Визуализация помогает структурировать информацию. Решайте задания формата ОГЭ/ЕГЭ. Только в тестах, задачах вы научитесь видеть нюансы формулировок и различать сложные моменты (например, отличие дуалистической монархии от парламентской).

Если вы чувствуете, что разобраться самостоятельно всё ещё сложно, или хотите отточить навык решения экзаменационных вариантов до автоматизма, обратите внимание на курсы онлайн-подготовки. С преподавателем вы сможете быстро пройти все «подводные камни» темы, получить готовый алгоритм для ответа на самые каверзные вопросы ЕГЭ и ОГЭ.

Часто задаваемые вопросы

Какие основные признаки государства нужно знать для ОГЭ и ЕГЭ?

Для успешной сдачи экзаменов необходимо чётко знать пять ключевых признаков государства: единая территория, публичная власть, суверенитет, исключительное право на законотворчество, монополия на взимание налогов. Именно эти признаки составляют основу для характеристики любого государства, позволяют правильно определить форму государства, его характеристику в экзаменационных заданиях.

Чем форма правления отличается от формы государственного устройства?

Чтобы определить форму правления, нужно ответить на вопрос, кому принадлежит верховная власть (монархия или республика), а форма государственного устройства показывает, как организована территория страны (унитарное государство, федерация или конфедерация). Оба понятия являются структурными элементами, которые раскрывают формы государства и его правовую форму, и их смешение — одна из самых частых ошибок на ОГЭ и ЕГЭ.

 Какие есть три формы правления?

В обществознании традиционно выделяют две основные формы правления — монархию, республику. Однако в некоторых классификациях к ним добавляют третью, смешанную форму (например, теократическую или выборную монархию). В любом случае, изучение этого вопроса помогает системно разобрать формы государства, его элементы, необходимые для комплексного ответа.

Сколько функций государства?

Функции государства делятся на внутренние (экономическая, социальная, правоохранительная, экологическая) и внешние (оборона, дипломатия, участие в международных организациях). Их общее количество может варьироваться в зависимости от подхода, но главное — помнить, что именно через функции раскрывается понятие государства как инструмента решения общественно значимых задач.

Сколько типов государства существует?

Типов государства множество, так как классификация проводится по трём основаниям: по форме правления, по территориальному устройству и по политическому режиму. Комбинация этих критериев даёт разнообразные варианты, объединяемые общим понятием — форма государства, а также его типы, которые необходимо различать для точного ответа на экзамене.